Поставщик минтая на переговорах о годовом контракте роняет фразу: «у нас исторические квоты, а не инвестиционные — с объёмом проблем не будет». Для закупщика, который планирует ассортимент на год вперёд, это не пустая формальность: тип квоты у поставщика напрямую влияет на то, насколько предсказуем объём и, соответственно, цена на нужную позицию.

Система квот в России устроена сложнее, чем «государство разрешает ловить рыбу». Разбираем, как формируется ОДУ, чем исторический принцип отличается от инвестиционных квот, какие объёмы утверждены на 2026 год и что изменилось в регулировании с марта этого года.

Что такое ОДУ и как он превращается в квоту

Общий допустимый улов (ОДУ) — это научно обоснованный предельный объём вылова конкретного вида водных биоресурсов в конкретном промысловом районе на год, который ежегодно утверждает федеральный орган в области рыболовства на основе рекомендаций отраслевой науки — прежде всего ВНИРО. ОДУ устанавливается отдельно по видам (минтай, сельдь, треска и так далее) и по промысловым подзонам — например, для минтая отдельно считают Камчатско-Курильскую, Западно-Камчатскую, Северо-Охотоморскую и другие подзоны.

Утверждённый ОДУ дальше распределяется по видам квот — для промышленного рыболовства, традиционного промысла коренных народов, научно-исследовательских целей, любительской рыбалки и аквакультуры. Закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» перечисляет свыше десяти видов квот добычи, и для оптовика на практике имеют значение в первую очередь два механизма распределения промышленных квот — исторический принцип и инвестиционные квоты.

Исторический принцип: квоты без аукциона

Закон «О рыболовстве», принятый в 2004 году, ввёл так называемый исторический принцип: право на вылов закрепляется за компанией на основе объёмов, которые она добывала в предыдущие годы, без необходимости каждый раз участвовать в аукционе. Изначально договоры заключались на пять лет, затем срок продлили до десяти, а по итогам Госсовета 2015 года принцип закрепили в законе на более долгий горизонт — вплоть до 2033 года для большинства видов.

Логика реформы 2004 года была прямой: до неё квоты распределялись через ежегодные аукционы, что не давало компаниям стимула вкладываться в суда и переработку — деньги, потраченные на аукцион, нужно было отбить как можно быстрее. Исторический принцип дал компаниям возможность планировать на годы вперёд, и именно после этой реформы вылов вырос — с 4,3 млн тонн в 2004 году до заметно более высоких показателей к середине 2020-х. По данным отраслевых объединений, за пять лет с начала реформы квотирования рыбопромышленники суммарно проинвестировали порядка 910 млрд рублей — из них около 400 млрд составили прямые платежи в бюджет за долгосрочные квоты на вылов краба и других морепродуктов, а порядка 510 млрд — вложения в промысловые и краболовные суда и заводы.

Для оптовика поставщик с историческими квотами — это, как правило, более предсказуемый партнёр по объёму: пока компания выполняет условия договора (обязательство осваивать квоту), её доступ к ресурсу не пересматривается ежегодно.

Инвестиционные квоты: «квоты под киль»

С 2016 года параллельно с историческим принципом заработал второй механизм — инвестиционные квоты, в отрасли известные как «квоты под киль». Компания получает право на вылов в обмен на обязательство построить рыболовецкое судно или береговой перерабатывающий завод на российских верфях. Первые соглашения заключили в 2017–2018 годах на 15 лет, включая срок строительства судна — обычно около пяти лет — и последующие десять лет пользования квотой.

По данным отраслевых ассоциаций, с 2017 года инвесторы уже построили 51 рыболовецкое судно, ещё 69 находятся на разных этапах строительства на верфях. Из-за санкционного давления на поставки судового оборудования сроки строительства растянулись, и в отрасли обсуждается продление инвестиционных квот с 15 до 20 лет. Для оптовика важно понимать: поставщик с инвестиционными квотами обычно современнее технологически (новый флот, более глубокая переработка на борту), но может быть менее гибким по объёму, если часть его квоты всё ещё привязана к недостроенному судну.

ОДУ 2026: сколько можно выловить

Росрыболовство планирует увеличить общий допустимый улов на 2026 год более чем на 60 тысяч тонн — до 3,65 млн тонн совокупно по всем видам и районам. Основной объём традиционно приходится на минтай — около 2,42 млн тонн, это порядка 68% от общего ОДУ. Второй по значимости объект — тихоокеанская сельдь: 534,9 тысячи тонн, рост на 17,9% год к году на фоне роста запасов, зафиксированного научными экспедициями. ОДУ трески на 2026 год составляет около 134,9 тысячи тонн, командорского кальмара — 110 тысяч тонн.

2025 год стал рекордным для отрасли: вылов минтая превысил 2,1 млн тонн — лучший результат за 25 лет. Рост ОДУ на 2026 год по ключевым позициям (минтай +1,3%, сельдь +17,9%, краб синий +13,5%, краб-стригун опилио +2,7%) сигнализирует, что запасы в целом остаются стабильными или растут, а не сокращаются, что снижает риски резкого дефицита по массовым позициям на ближайший год.

Новое с марта 2026: электронные разрешения и обязательная биржа

С 1 марта 2026 года вступили в силу изменения в закон «О рыболовстве» (ФЗ № 165-ФЗ от 24.06.2025): подтверждением права на вылов теперь служит выписка из реестра — на бумаге или в электронном виде с усиленной квалифицированной электронной подписью, а не прежний бумажный документ. Разрешение действует в течение календарного года и распространяется как на суда, так и на лиц, ведущих промысел без них.

Отдельное и более важное для оптовика изменение — постановление Правительства РФ от 17 октября 2025 г. № 1617: теперь обязательна регистрация на рыбных биржах внебиржевых сделок объёмом от 10 тонн для продукции из минтая, тихоокеанской и атлантической сельди, атлантической скумбрии, горбуши, кеты, нерки, трески и пикши. Это касается сделок как на внутренний рынок, так и на экспорт. Практический смысл для закупщика: даже прямой контракт с постоянным поставщиком на эти виды рыбы объёмом свыше 10 тонн должен быть зафиксирован через биржевой механизм — стоит заранее уточнить у поставщика, как он планирует выполнять это требование, чтобы не столкнуться с задержкой оформления партии.

Крабовые квоты: отдельная история

Для краба действует особый механизм — с 2019 и особенно с 2022 года часть квот распределяется через аукционы в инвестиционных целях, а не по историческому принципу, что сделало эту категорию квот отдельным полем регуляторной борьбы между крупными и небольшими добытчиками. Подробный разбор того, как аукционная система влияет на цену краба и что это значит для формирования ассортимента, — в отдельной статье про аукционы и цену краба.

Что это значит для оптового закупщика

Тип квоты у поставщика — не абстрактная деталь, а практический индикатор устойчивости поставок. Компании на историческом принципе, как правило, дают более предсказуемый годовой объём без резких скачков, если только не меняется сама научная рекомендация по ОДУ. Компании на инвестиционных квотах интереснее с точки зрения качества переработки — новый флот и оборудование чаще позволяют предложить более широкий ассортимент разделки и упаковки прямо с борта судна, — но стоит уточнять, привязана ли конкретная часть их квоты к ещё не введённому в строй судну: это влияет на риск недопоставки в моменте, особенно если проект строительства уже сдвигался по срокам.

Рост ОДУ на 2026 год по большинству массовых позиций — хороший сигнал для долгосрочного планирования ассортимента: научные рекомендации не указывают на приближающийся дефицит сырья по минтаю, сельди или треске. Это не отменяет сезонных колебаний цены, но снижает вероятность структурного дефицита предложения на горизонте года.

Отдельно стоит держать в поле зрения требование о регистрации сделок на рыбной бирже для восьми ключевых видов — минтая, сельди, скумбрии, горбуши, кеты, нерки, трески и пикши. Для регулярных закупок этих позиций объёмом от 10 тонн стоит заранее обсудить с поставщиком, как оформляется биржевая регистрация, чтобы это не стало сюрпризом при первой крупной партии после вступления требования в силу.

Коротко

— ОДУ — научно обоснованный лимит вылова, который ежегодно утверждается по видам и промысловым районам, а затем распределяется по видам квот. — Исторический принцип (с 2004 года, закреплён до 2033) даёт компаниям предсказуемый объём без ежегодных аукционов. — Инвестиционные квоты («квоты под киль», с 2016 года) увязывают право на вылов со строительством судов и заводов на российских верфях. — ОДУ на 2026 год вырастет более чем на 60 тыс. тонн, до 3,65 млн тонн; минтай — 2,42 млн тонн, сельдь — 534,9 тыс. тонн (+17,9%). — С 1 марта 2026 года право на вылов подтверждается электронной выпиской из реестра вместо бумажного разрешения. — С октября 2025 года действует обязательная биржевая регистрация внебиржевых сделок от 10 тонн по восьми ключевым видам рыбы, включая минтай, сельдь и лососёвые.

В «Море Краба ОПТ» партнёры по вылову работают как по историческому принципу, так и по инвестиционным квотам, что позволяет держать стабильный ассортимент даже при колебаниях по отдельным видам. Каталог: рыба и морепродукты оптом и крабовая продукция оптом.

Частые вопросы

Что такое ОДУ и кто его утверждает?

Общий допустимый улов (ОДУ) — научно обоснованный предельный объём вылова конкретного вида в конкретном промысловом районе на год. Его ежегодно утверждает федеральный орган в области рыболовства на основе рекомендаций отраслевой науки, прежде всего ВНИРО.

Чем исторический принцип отличается от инвестиционных квот?

Исторический принцип закрепляет право на вылов на основе объёмов, добытых компанией в предыдущие годы, без аукциона — действует с 2004 года и закреплён до 2033 года. Инвестиционные квоты («квоты под киль», с 2016 года) дают право на вылов в обмен на обязательство построить судно или завод на российской верфи.

Каков общий допустимый улов на 2026 год?

Росрыболовство планирует увеличить ОДУ на 2026 год более чем на 60 тысяч тонн, до 3,65 млн тонн совокупно. Минтай — около 2,42 млн тонн (68% от общего объёма), тихоокеанская сельдь — 534,9 тысячи тонн (+17,9%), треска — 134,9 тысячи тонн.

Что изменилось в подтверждении права на вылов с марта 2026 года?

С 1 марта 2026 года право на вылов подтверждается выпиской из реестра — на бумаге или в электронном виде с усиленной квалифицированной электронной подписью, вместо прежнего бумажного разрешения. Документ действует в течение календарного года.

Какие сделки теперь обязательно регистрировать на рыбной бирже?

С октября 2025 года обязательна регистрация на рыбных биржах внебиржевых сделок объёмом от 10 тонн для минтая, тихоокеанской и атлантической сельди, атлантической скумбрии, горбуши, кеты, нерки, трески и пикши — как на внутренний рынок, так и на экспорт.

Что означает тип квоты поставщика для стабильности поставок?

Компании на историческом принципе, как правило, дают более предсказуемый годовой объём. Компании на инвестиционных квотах часто технологичнее по переработке, но стоит уточнять, не привязана ли часть их квоты к ещё не введённому в строй судну — это повышает риск недопоставки.

Сколько судов уже построено по программе инвестиционных квот?

С 2017 года инвесторы построили 51 рыболовецкое судно, ещё 69 находятся на разных этапах строительства на верфях. Из-за санкционного давления на судовое оборудование в отрасли обсуждается продление сроков инвестквот с 15 до 20 лет.

Действует ли отдельная система квот для краба?

Да, для краба с 2019 и особенно с 2022 года значительная часть квот распределяется через инвестиционные аукционы, а не по историческому принципу — это отдельный механизм, подробно разобранный в статье про аукционы и цену краба.